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均衡发展公共法律资源体系 奏响人民美好生活协奏曲

时间:2019-12-24     【原创】   阅读

党的十八大以来,以习近平主席为核心的党中央高度重视公共法律服务体系建设党的十八届四中全会提出要建设完备的法律服务体系、推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设党的十九大作出完善公共服务体系、加快推进基本公共服务均等化的决策部署。

 

司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设公共法律服务体系为抓手,持续推进司法行政改革发展;以中国法律服务网建设为重点,大力推进公共法律服务平台建设。近年来,我国公共法律服务建设投入稳步增长,覆盖城乡的公共法律服务网络初步建立,公共法律服务供给能力和水平不断提高,公共法律服务建设取得积极成效。为了进一步加快推进公共法律服务体系建设,加强统筹协调、整体布局,整合优化各类法律服务资源,全面提升公共法律服务能力和水平,更好满足人民群众的获得感幸福感安全感,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》。

 

《意见》习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局要求,大力弘扬社会主义核心价值观,围绕更好满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求,加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

我省依托于现有公共法务服务资源体系继续发展和完善现代城乡基本公共法律服务资源体系,继续加大法律知识宣传力度,提升法律工作者服务能力和业务水平加强法律服务基础设施建设我省在建设现代城乡基本公共法律服务资源体系中也遇到一系列困难例如:基本公共法律服务资源不平衡,城乡基本公共法律服务资源配置均衡等。

 

建设现代基本公共法律服务资源体系首先要做到降低法律援助门槛,践行扶弱济困、弘扬公平正义的社会主义核心价值观,强化人民政府部门、法律援助机构责任担当,成为公共法律复位的推进者、践行者、奋斗者。

进一步明确法律援助政府责任的落实方式。将法律援助纳入基本公共服务体系,逐步扩大法律援助范围,使更多的公民获得法律援助,平等享受法律保护。

进一步扩大法律援助覆盖面、降低门槛。增加药品安全、环境污染、产品质量、高危作业、农村土地承包经营权及其流转等5项民事法律援助事项;扩大刑事法律援助范围,新增5种酌定通知辩护情形。将法律援助经济困难标准从原来的一倍最低保障标准调整至两倍最低保障标准,并授权县级以上人民政府根据实际情况动态调整。

进一步完善便民服务措施。落实法律援助“申请快捷化、审查简便化、服务零距离”的要求,增加特困供养人员、慈善机构供养人员、无固定收入的残疾人和老年人、政府临时救助人员、司法救助对象、军人军属等7类特殊困难群体免予经济困难审查对象;明确法律援助机构与公检法部门的刑事法律援助衔接配合。

 

建设现代基本公共法律服务资源体系其次要做到加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台等基础设施建设打造一个以平台为载体集中提供全方位、立体式的公共法律服务平台。借鉴并学习山东省形成“全省一网一线、每市一大厅、每县一中心、每乡一站点、每村一工作室”的工作格局,切实打通法律服务群众的“最后一公里”。 

加强公共法律服务平台首先要规范平台服务事项。依托实体平台、网络平台、移动终端、政务服务平台,集中全面公开与公共法律服务相关的法律法规、政策文件、公共法律服务事项清单、办事指南、办理状态以及监管投诉方式等,并实行动态调整,确保线上线下公布信息内容准确一致。

加强公共法律服务平台其次要优化改进服务流程。加速推进实体平台、热线平台业务信息的数据化,动态、实时、准确采集数据,实现法律咨询服务全程留痕

加强公共法律服务平台再次要推动基层实体平台与热线坐席、网络终端相互融合。推动基层实体平台与网络平台无缝衔接,共享网上公共法律服务资源,贴近基层群众需求做好法律咨询和办事服务,根据需要开展上门服务、上门办理。

加强公共法律服务平台最后要创新服务模式。整合法律咨询、法律援助、人民调解、司法鉴定、仲裁等相关服务资源,提供“主题式”服务,一揽子解决特定服务需求。利用信息化手段汇聚实体、热线、网络平台的法律服务需求、法律知识资源和智力成果,整合法律服务领域相关政策法规、办事指南、常见法律问题等信息,构建“人工智能+法律服务”的新型法律服务供给方式。

建设现代基本公共法律服务资源体系最后要加快推进村(居)法律顾问全覆盖通过开展“一村(社区)一法律顾问”工作,有效推进村(社区)法治建设,为营造稳定、和谐的社会环境充分发挥基层法律顾问的团结作用。

充分发挥法律顾问作用有利于进一步提高村(社区)民的法治意识。广泛宣传村(社区)法律顾问制度,不断提高群众知晓率。法律顾问及时把联系电话,服务方式对外进行公示,让群众不用出家门,就能享受优质便捷的法律服务。通过定期深入村、居,围绕村居委会公共管理和村居民最关心、最直接、最实际的法律问题开展“讲、询、调、训”,使村民的用法、守法意识得到进一步提高。

充分发挥法律顾问作用有利于进一步提升村(社区)依法治理水平。法律顾问充分发挥参谋作用,为村(社区)集体经济发展提供法律建议,有效降低村(社区)在签订经济合同时的决策风险,推进了基层民主法治建设,村(社区)依法治理水平明显提高。                          

充分发挥法律顾问作用有利于进一步增强村(社区)依法调处民间纠纷的能力。法律顾问积极参与村(社区)多发的赡养、婚姻、物业管理、拆迁迁补偿、违章建筑拆除、民间借贷等矛盾纠纷化解,通过咨询解答、纠纷调处等全方位、多层次的法律服务,积极引导群众以理性、合法的方式和途径表达利益诉求,做到依法维权,切实把大量矛盾纠纷处理在萌芽状态。

建设现代基本公共法律服务资源体系有助于满足人民群众对法律服务日益增长的需求要求建设公共法律服务体系是回应人民群众期待,更好的去满足人民群众法律服务需求的迫切需要;建设现代基本公共法律服务资源体系有助于保障人民群众合法权益,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定;建设现代基本公共法律服务资源体系有助于是保障和改善民生是推动经济社会发展、繁荣公共法律服务的必然要求;建设现代基本公共法律服务资源体系有助于建设社会主义现代化强国,有助于满足人民群众日益增长的幸福感奏响人民幸福的协奏曲

                                  

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